《蘭山區(qū)城區(qū)重點區(qū)域清潔取暖暨散煤替代實施方案》印發(fā)-湖南鋼套鋼蒸汽保溫管，湖南鋼套鋼直埋蒸汽管，湖南預(yù)制直埋蒸汽保溫管
湖南鋼套鋼蒸汽保溫管，湖南鋼套鋼直埋蒸汽管，湖南預(yù)制直埋蒸汽保溫管為進一步提升城區(qū)重點區(qū)域清潔取暖暨散煤替代工作深度，持續(xù)助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，結(jié)合散煤污染治理工作情況，蘭山區(qū)制定并印發(fā)《蘭山區(qū)城區(qū)重點區(qū)域清潔取暖暨散煤替代實施方案》（以下簡稱《方案》）。湖南鋼套鋼蒸汽保溫管，湖南鋼套鋼直埋蒸汽管，湖南預(yù)制直埋蒸汽保溫管
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《方案》要求，蘭山區(qū)住建局牽頭負責推進城區(qū)清潔取暖暨散煤替代工作，區(qū)直其他相關(guān)部門按照職責分工，合力推動散煤污染治理工作，各街道辦事處樹牢主體責任，對本轄區(qū)內(nèi)清潔取暖暨散煤替代工作負總責，進一步完善散煤污染治理工作體系，按照屬地管理、分級負責原則，健全區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化監(jiān)管體系，禁止高硫、高灰劣質(zhì)煤炭銷售使用，積極引導(dǎo)鼓勵城區(qū)重點區(qū)域群眾使用清潔方式取暖，扎實細致做好全區(qū)散煤替代工作。
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目前，蘭山區(qū)城區(qū)設(shè)有國控站點4個（全市9個），站點周邊3公里區(qū)域內(nèi)存有部分城中村和因歷史遺留問題未實現(xiàn)集中供暖的老舊小區(qū)。
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持續(xù)推進煤改暖、煤改氣
今年散煤替代8856戶
《方案》對城區(qū)重點區(qū)域煤改工作原則、城區(qū)4個街道煤改重點區(qū)域、城區(qū)重點區(qū)域煤改居民戶數(shù)、城區(qū)重點區(qū)域煤改補貼標準等工作進行了明確。
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城區(qū)重點區(qū)域煤改工作原則方面，《方案》明確，蘭山區(qū)將按照“屬地主導(dǎo)、市場運作、政策扶持、疏堵結(jié)合”的原則，因地制宜，科學(xué)選擇清潔取暖方式，積極推廣集中供暖，堅持宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源，多能互補，堅持集中供暖與分散取暖相結(jié)合。堅持“梯次推進、先急后緩、總結(jié)經(jīng)驗、提升成效”的工作路徑，2022年率先攻堅完成蘭山街道、銀雀山街道、金雀山街道3個辦事處高污染燃料禁燃區(qū)Ⅲ類區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域1公里內(nèi)清潔取暖工作；2023年總結(jié)工作經(jīng)驗，強化推進措施，協(xié)同發(fā)力、主動作為，高效攻堅完成高污染燃料禁燃區(qū)Ⅱ類和城區(qū)4個重點區(qū)域周邊1—3公里內(nèi)區(qū)域。
城區(qū)4個街道煤改重點區(qū)域方面，《方案》明確，蘭山區(qū)城區(qū)煤改重點區(qū)域為，依據(jù)《臨沂市人民政府關(guān)于劃定臨沂市高污染燃料禁燃區(qū)的通知》劃定的Ⅲ、Ⅱ類區(qū)域和城區(qū)4個重點區(qū)域周邊3公里內(nèi)區(qū)域；重點區(qū)域周邊3公里內(nèi)區(qū)域和高污染燃料禁燃區(qū)Ⅰ類重合區(qū)域。
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城區(qū)重點區(qū)域煤改居民戶數(shù)方面，《方案》要求，以居民安全取暖過冬為前提，持續(xù)采取煤改暖、煤改氣等低排放、低能耗的清潔能源替代取暖方式，2022年散煤替代（禁燃區(qū)Ⅲ類、蘭山街道、銀雀山街道和金雀山街道轄區(qū)重點區(qū)域周邊1公里內(nèi)區(qū)域）共計8856戶，其中集中供暖750戶、煤改氣8106戶；2023年散煤替代（禁燃區(qū)Ⅱ類和4個重點區(qū)域周邊1—3公里內(nèi)區(qū)域）共計13125戶，其中集中供暖2205戶、煤改氣10920戶。
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城區(qū)重點區(qū)域煤改補貼標準方面，《方案》明確，對新改造清潔取暖方式的戶（僅限城中村和老舊小區(qū)，不包含新建商住小區(qū)），實行分類補貼標準。采取煤改暖方式，暖氣開口改造費用由區(qū)里統(tǒng)籌解決，入戶管道及建設(shè)等費用由改造戶承擔。采取煤改氣方式，燃氣開口改造費用由區(qū)里統(tǒng)籌解決，設(shè)備購置費用暫按不低于4000元/戶的標準給予補助，其他費用由改造戶承擔，補助資金視具體情況進行調(diào)整。
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沿街商戶門頭、外來租戶禁止使用散煤
嚴打非法散煤經(jīng)營行為
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《方案》從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、打非力度等方面，明確了推進城區(qū)重點區(qū)域清潔取暖暨散煤替代實施的具體措施。
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組織領(lǐng)導(dǎo)方面，《方案》要求，及時調(diào)整充實區(qū)散煤污染治理工作專班，實行組長制，區(qū)發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、財政、公安、交通、城發(fā)集團等部門為成員單位，統(tǒng)籌推進全區(qū)散煤污染治理工作。建立工作機制，加強與電力、燃氣公司等部門協(xié)作溝通，建立完善“電代煤”電階優(yōu)惠政策及“氣代煤”燃氣儲氣體能力保障體系建設(shè)。
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宣傳引導(dǎo)方面，《方案》明確，充分發(fā)揮廣播、電視、平面廣告、網(wǎng)絡(luò)等媒體優(yōu)勢，動員全民參與，營造良好氛圍，大力宣傳（包含重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間）散煤治理的意義和進展情況，并曝光整治不到位問題。通過大喇叭、科技下鄉(xiāng)等形式，提高廣大居民對清潔、高效、環(huán)保能源技術(shù)和產(chǎn)品的認識，引導(dǎo)轄區(qū)群眾進一步認識散煤污染治理工作的重要性和必要性，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺踐行低碳、綠色、環(huán)保生活。
打非力度方面，堅決樹牢“一盤棋”思想，以“零容忍”態(tài)度繼續(xù)保持對非法散煤經(jīng)營行為高壓打擊態(tài)勢。對蘭山區(qū)內(nèi)所有煤炭經(jīng)營單位進行逐級分解，全面徹底排查，確保無遺漏，并對劣質(zhì)煤銷售網(wǎng)點、非法散煤網(wǎng)點（含流動網(wǎng)點、銷售煤炭流動車）全部依法予以取締。聯(lián)合開展秋冬季非法散煤經(jīng)營行為集中打擊專項行動，各鎮(zhèn)街和蘭山經(jīng)開區(qū)要超前打算、提早安排，加大鎮(zhèn)級部門聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，建立人防、物防、技防“三位一體”管控機制，采取組建巡查隊伍、設(shè)檢查站點、村內(nèi)大喇叭、發(fā)單頁、流動宣傳車、高空視頻監(jiān)控等方式，分別在9月、10月每月開展3次以上專項行動，對群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的非法散煤經(jīng)營行為，堅決露頭就打，出現(xiàn)一起、堅決打擊一起，對查扣車輛進行溯源倒查，真正扎緊阻斷劣質(zhì)煤（含流動網(wǎng)點、銷售煤炭流動車）進入蘭山區(qū)的“防火墻”和“鐵柵欄”。
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督查考核方面，蘭山區(qū)大氣污染防治指揮部效能督查工作專班將連續(xù)、不定時對各街道工作落實情況加大實地督導(dǎo)檢查頻次，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關(guān)街道反饋整改。以督查考核倒逼各項工作落實落地，堅決做到沿街商戶門頭一律禁止使用散煤、外來租戶一律禁止使用散煤、完成使用清潔能源替代取暖，降低污染物排放，減少能源消耗。湖南鋼套鋼蒸汽保溫管，湖南鋼套鋼直埋蒸汽管，湖南預(yù)制直埋蒸汽保溫管
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